怀孕28周下面两边疼，多考虑是正常的生理现象，但也不排除是过度劳累、盆腔炎等因素导致的，需要根据具体情况进行综合分析。
1、正常的生理现象
在怀孕期间，随着孕周的增加，子宫会逐渐增大，可能会压迫到盆腔，从而引起下肢的血液循环受阻，出现下肢疼痛的症状。这通常属于正常的生理现象，一般不需要特殊治疗，在孕期结束后症状会消失。
2、过度劳累
如果在孕期长时间站立或者过度劳累，可能会导致下肢的肌肉乳酸堆积，从而引起下肢酸痛的症状。建议患者可以通过局部热敷的方式，促进乳酸的吸收，缓解疼痛的症状。同时，在日常生活中，患者要注意休息，避免过度劳累，以免加重病情。
3、盆腔炎
如果孕妇在孕期不注意个人卫生，可能会导致细菌侵入盆腔部位，从而引起炎症反应，导致盆腔充血水肿，出现下肢疼痛的症状，同时还会伴有阴道分泌物增多、腰痛等症状。患者可以在医生指导下使用克林霉素、青霉素钠等药物进行抗感染治疗。同时，建议患者在日常生活中要注意个人卫生，勤换内裤，以免加重病情。
除此之外，也可能与外伤、腰椎间盘突出症、下肢末梢神经炎等因素有关。如果孕妇的不适症状较为严重，建议及时到医院就医，明确病因后进行对症治疗，以免延误病情。
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