16岁乳腺发育不良可能是营养不良引起的，也可能是激素分泌不足、乳腺炎等原因导致的，需要根据引起的原因对症改善。
1、营养不良
如果在日常生活中没有注意合理饮食，导致身体营养不良，可能会出现乳腺发育不良的现象。可以通过调整饮食结构的方式进行改善，适当多吃一些营养价值比较高的食物，比如鸡蛋、牛奶等。必要时，可在医生的指导下，使用碳酸钙颗粒、葡萄糖酸钙锌口服溶液等药物进行改善。
2、激素分泌不足
乳腺的发育与激素的分泌有一定关系，如果体内激素分泌不足，可能会影响乳腺的发育。可遵医嘱使用己烯雌酚片、地屈孕酮片等药物进行治疗。也可以通过多吃豆腐、豆浆等豆制品的方式进行改善。
3、乳腺炎
乳腺部位受到细菌感染引起的，在炎症的刺激下，可能会出现乳腺疼痛、肿胀等症状。可遵医嘱使用阿莫西林胶囊、头孢克肟胶囊等药物进行治疗。如果出现了乳腺脓肿的情况，可以通过手术切开排脓的方式进行改善。
除以上几种原因以外，不排除是乳腺增生、乳腺癌等引起的，建议及时就医。
上海交通大学医学院附属瑞金医院
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