作为全国性政策，计划生育通常被认为始于20世纪70年代初，1971年前后开始全面推行；若把早期倡导也算入，可追溯到20世纪50年代中后期。不同统计口径下，起点表述会有一定差异。
20世纪50年代，人口增长较快，节制生育和有计划生育的主张逐渐出现，部分地区开展宣传与节育服务。但那时更多停留在倡导和试点层面，尚未形成全国统一安排，因此常被看作萌芽阶段。
1971年前后，相关文件提出“晚、稀、少”等要求，各地逐步建立工作机构，开展宣传和技术服务，计划生育进入全面推行阶段。1973年前后相关工作进一步组织化。1980年提倡一对夫妇生育一个孩子，1982年确定为基本政策，2001年有了专门法律。此后随人口形势变化，政策不断调整，如2015年决定全面二孩，2016年落地，2021年实施三孩政策。
了解这一起点时，需注意历史阶段和统计口径不同，答案可能略有差别。生育选择还受经济、教育、健康等因素影响，理解政策演变也应尊重家庭实际和个体差异。
20世纪50年代，人口增长较快，节制生育和有计划生育的主张逐渐出现，部分地区开展宣传与节育服务。但那时更多停留在倡导和试点层面，尚未形成全国统一安排，因此常被看作萌芽阶段。
1971年前后，相关文件提出“晚、稀、少”等要求，各地逐步建立工作机构，开展宣传和技术服务，计划生育进入全面推行阶段。1973年前后相关工作进一步组织化。1980年提倡一对夫妇生育一个孩子，1982年确定为基本政策，2001年有了专门法律。此后随人口形势变化，政策不断调整，如2015年决定全面二孩，2016年落地，2021年实施三孩政策。
了解这一起点时，需注意历史阶段和统计口径不同，答案可能略有差别。生育选择还受经济、教育、健康等因素影响，理解政策演变也应尊重家庭实际和个体差异。
上海交通大学医学院附属瑞金医院
首都医科大学附属北京儿童医院
北京协和医院
